5 Kebohongan Politik Tentang Jaminan Sosial - Memahami Masalah
Tapi apa faktanya?
Meskipun dipandang oleh banyak orang sebagai "sosialisme," Jaminan Sosial diciptakan untuk melindungi orang Amerika dari kerusakan akibat usia tua, kemiskinan, dan pengangguran. Pada tahun 1937, 53.236 penerima manfaat (terutama laki-laki kulit putih) menerima manfaat sebesar $ 1,3 juta, sedangkan pada tahun 2012 56.758.185 pekerja yang sudah pensiun, anggota keluarga yang tergantung dan yang selamat, dan pekerja yang cacat serta anggota keluarga mereka menerima $ 773,2 miliar dalam bentuk tunjangan. Pembayaran Jaminan Sosial mewakili pendapatan mayoritas untuk lebih dari dua pertiga dari semua pensiunan, dengan manfaat bulanan rata-rata $ 1.235 - hampir tidak cukup untuk hidup nyaman di masyarakat yang mahal saat ini, namun itu sering berarti perbedaan antara tunawisma, kelaparan, dan keputusasaan..
Pada tahun 2035, diperkirakan 91 juta orang Amerika akan memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat. Sementara mekanisme pendanaan dan manfaat program akan diubah, itu akan tetap menjadi jaring pengaman keuangan utama bagi sebagian besar warga negara.
5 Kebohongan Besar Tentang Jaminan Sosial
Jaminan Sosial telah menjadi sepak bola politik dalam beberapa tahun terakhir, hak mengutuk program sebagai lambang masyarakat yang berhak, disosialisasikan semakin tergantung pada pemerintah, dengan kiri melihat program sebagai "hak dan harapan setiap orang Amerika untuk aman, sehat , dan pensiun yang bermartabat. "
Partai Republik telah mengusulkan untuk memprivatisasi program tersebut, yang memungkinkan (atau mengharuskan) setiap orang Amerika untuk bertanggung jawab atas keberhasilan investasinya sendiri, sementara Demokrat memandang upaya semacam itu sebagai upaya pintu belakang untuk menghilangkan esensi dari manfaat yang dijamin. Tidak ada partai politik yang menunjukkan kesediaan untuk membuang retorika untuk fakta, melihat program tanpa prasangka, atau menghibur amandemen yang bertentangan dengan ideologi politik mereka. Lingkungan ini dan histrionik over-the-top terus membuat rata-rata orang Amerika bingung, berkonflik, dan peduli tentang Program Jaminan Sosial dan masa depannya.
Berikut adalah lima kebohongan politik yang paling umum:
1. Jaminan Sosial adalah Faktor Utama dalam Defisit & Utang Tahunan Bangsa
Pembayaran Jaminan Sosial tidak menambah defisit atau utang federal, meskipun ada klaim politisi konservatif. Secara hukum, Jaminan Sosial mandiri dengan dana sendiri - pajak gaji dikumpulkan dari setiap orang Amerika yang bekerja - dan tidak dapat menghabiskan uang (manfaat Jaminan Sosial) yang tidak dimilikinya. Pajak gaji dibayar dalam Dana Perwalian Asuransi Jompo dan Korban (OASI) atau Dana Perwalian Disabilitas (DI), diinvestasikan untuk mendapatkan bunga, dan digunakan untuk melakukan pembayaran penerima manfaat.
Pada tahun-tahun awal program, ada lebih banyak orang yang membayar ke Jaminan Sosial daripada orang yang menerima tunjangan, secara alami menciptakan surplus. Surplus itu diinvestasikan dalam keamanan teraman di dunia: surat utang yang diterbitkan oleh Amerika Serikat. Ikon konservatif Presiden Ronald Reagan menyatakan secara eksplisit dalam debat Presiden 1984, “Mari kita istirahatkan untuk selamanya ... Jaminan Sosial tidak ada hubungannya dengan defisit. Jaminan Sosial sepenuhnya didanai oleh pajak gaji yang dikenakan pada majikan dan karyawan. "
2. Jaminan Sosial Sedang Bangkrut
Calon wakil presiden Paul Ryan menyatakan bahwa “Medicare dan Jaminan Sosial akan bangkrut” dalam debat wakil presiden 2012. Namun, pernyataannya (dan komentar serupa oleh politisi konservatif) tidak benar, karena mengabaikan pendapatan tahunan program. Jika kami menerapkan logika yang sama pada perusahaan-perusahaan terbesar di Amerika, tidak satupun dari mereka akan bertahan satu tahun.
Sebagai contoh, Apple memiliki sekitar $ 57 miliar dalam bentuk kas jangka pendek dan investasi pada akhir September 2012. Biaya tahunan, tidak termasuk pendapatan, adalah sekitar $ 87,4 miliar. Logika anggota Kongres Ryan menunjukkan bahwa Apple akan bangkrut dalam waktu delapan bulan, dan jelas, itu tidak masuk akal. Jaminan Sosial menerima lebih dari $ 725 miliar dalam bentuk pajak pada tahun 2012, jumlah yang cenderung meningkat karena semakin banyak orang yang kembali bekerja dan tingkat pendapatan meningkat.
Program Jaminan Sosial dianalogikan dengan sebuah danau besar yang menyediakan air bagi masyarakat. Danau itu tercipta ketika hujan berlebih dikumpulkan, tingkat air naik atau turun saat hujan turun atau orang-orang mengambil air. Jika danau sepenuhnya dikeringkan (semua kelebihan air dari tahun-tahun sebelumnya habis), penggunaan air masyarakat akan terbatas pada curah hujan pada tahun tersebut. Dalam kehidupan nyata, kekeringan memaksa pembatasan penggunaan air; dalam sistem Jaminan Sosial, defisit yang berlanjut antara penerimaan pajak gaji (hujan) dan pembayaran penerima manfaat (penggunaan air) memerlukan pembayaran penerima manfaat yang lebih rendah ke tingkat di mana total pembayaran sama dengan total pajak gaji yang dikumpulkan.
Pada tahun 2010, pembayaran kepada penerima Jaminan Sosial melebihi penerimaan dari pajak gaji untuk pertama kalinya, membutuhkan penggunaan surplus dana untuk mempertahankan tingkat manfaat yang dijanjikan. Jika tidak ada perubahan, surplus akan dihilangkan pada tahun 2033. Pada saat itu, jika pajak penggajian tidak meningkat, tunjangan akan dipotong agar sesuai dengan pendapatan; perkiraan hari ini adalah bahwa manfaat akan membutuhkan pengurangan 25% dari tarif yang ada. Namun, seperti yang ditulis oleh ekonom Peraih Nobel Paul Krugman pada tahun 2004, "Sama sekali tidak sulit untuk membuat paket fiskal yang akan mengamankan program pensiun, tanpa perubahan besar, untuk generasi yang akan datang."
Motley Fool setuju. Kombinasi dari kenaikan pajak penggajian dengan mengurangi batas atas penghasilan yang diperoleh, sedikit menaikkan usia pensiun untuk pembayaran dimulai, dan mengurangi Biaya Penyesuaian Hidup (COLA) akan memperbaiki dana untuk 75 tahun ke depan. Dampak total akan menjadi setara dengan menaikkan total tarif pajak gaji 1,6% - tarif pajak gaji pada tahun 2013 akan menjadi 12,4% dibagi secara merata antara pengusaha dan karyawan - atau tentang biaya asuransi pengangguran tahunan, pemotongan pajak Bush yang canggih, atau seperlima dari anggaran pertahanan.
Kantor Anggaran Kongres pada bulan Juli 2010 mengeluarkan studi komprehensif yang menganalisis 30 opsi berbeda yang tersedia untuk mempertahankan tingkat manfaat yang ada dan memastikan generasi masa depan akan menerima manfaat yang sama seperti generasi sebelumnya, tetapi Kongres belum bertindak berdasarkan rekomendasi-rekomendasinya..
3. Dana Jaminan Sosial Telah “Dicuri” oleh Pemerintah
Politisi konservatif telah menyatakan selama bertahun-tahun bahwa surplus dana penggajian yang dikumpulkan pada tahun-tahun sebelumnya telah dicuri oleh pejabat pemerintah dan digunakan untuk mendanai program federal lainnya tanpa sepengetahuan atau persetujuan dari wajib pajak. Paling-paling, pernyataan seperti itu mewakili kesalahpahaman tentang investasi keamanan, karena surplus telah diinvestasikan dalam obligasi khusus yang didukung oleh kepercayaan penuh dan kredit dari Pemerintah Amerika Serikat.
Surat-surat berharga ini berbeda dari utang AS lainnya sebagai berikut:
- Jumlah Pokok Tidak Berfluktuasi dan Selalu Dapat Ditukarkan di Par. Obligasi korporasi dan pemerintah lainnya memiliki tingkat bunga dan jatuh tempo yang tetap. Jika sekuritas dijual atau ditebus sebelum jatuh tempo, nilai pasarnya mungkin lebih atau kurang dari jumlah pokok tergantung pada pergerakan suku bunga. Misalnya, jika suku bunga telah bergerak naik sejak obligasi diterbitkan, jumlah yang diterima pada pelunasan lebih awal akan kurang dari nilai nominalnya - obligasi dengan nilai nominal $ 1.000 dengan faktor bunga 2,5% akan memberikan pemegangnya bunga $ 25 setiap tahun. Jika suku bunga naik menjadi 5%, nilai pasar obligasi akan turun menjadi $ 500 - kerugian 50% - karena seorang investor dapat membeli obligasi baru dan menghasilkan 5%. Jaminan Sosial Treasuries dijamin dapat ditebus dengan nilai nominal bahkan jika mereka ditebus lebih awal.
- Semua Efek yang Dibeli dari Perbendaharaan Dapatkan Bunga dengan Tingkat Bunga Perbendaharaan Jangka Menengah yang Sama. Ini benar meskipun sekuritas yang dimiliki oleh dana Perwalian OASDI mungkin hanya berjangka waktu satu atau dua tahun. Selama tiga tahun terakhir, dana Perwalian telah menghasilkan lebih dari 4% setiap tahun, jauh lebih tinggi dari rekor tiga tahun untuk 100 reksa dana terbaik yang diperingkat oleh Berita A.S. Pada 2011, rata-rata dana pensiun AS tumbuh sekitar 1,4%, sementara dana Jaminan Sosial tumbuh 4,4% pada tahun yang sama. Terlepas dari penurunan peringkat investasi negara kami, Treasury AS, menurut "Pensiun & Investasi," tetap "investasi yang sangat disukai" dan "cara untuk mengimunisasi risiko" di pasar ekuitas yang sangat volatile.
Para kritikus sering membandingkan penghasilan bulanan Jaminan Sosial yang dijamin dengan manfaat yang diproyeksikan dari program manfaat pasti swasta atau pensiun. Menurut Mercer, sebuah perusahaan konsultan sumber daya manusia dan aktuaria global, program pensiun perusahaan telah didanai lebih dari $ 689 miliar. Sebagai akibatnya, korporasi membuang program tunjangan pasti secepat mungkin dari perkiraan 112.000 rencana pada tahun 1985, menjadi kurang dari 26.000 rencana pada tahun 2011. Kegagalan perusahaan untuk memenuhi kewajiban pensiunnya menyebabkan Kongres membentuk Korporasi Jaminan Manfaat Pensiun untuk melindungi peserta rencana perusahaan.
Rencana pemerintah negara bagian dan lokal dalam kondisi yang lebih buruk (kekurangan $ 1,4 triliun). Ini tidak diragukan lagi akan menyebabkan pajak yang lebih tinggi, pengurangan layanan, dan kebangkrutan kota.
4. Manfaat Jaminan Sosial Lebih Rendah dari Alternatif Pensiun Sektor Swasta
Para kritikus salah karena alasan berikut:
- Jaminan Sosial Memiliki Fitur Tidak Tersedia dalam Rencana Pribadi. Ada sejumlah fitur ini. Pertama-tama, pasangan mendapatkan manfaat bahkan jika mereka tidak pernah mendapatkan upah. Sebagian besar pasangan menikah dengan hanya satu pencari nafkah akan terus mendapatkan lebih banyak manfaat daripada membayar pajak. Kedua, anak-anak mendapat manfaat jika mereka memiliki orang tua yang bekerja yang meninggal. Dan ketiga, orang yang terlalu cacat untuk bekerja bisa mendapatkan manfaat seumur hidup.
- Ekspektasi Investor Tentang Pengembalian Investasi dalam Rencana Swasta Terlalu Optimis. Hampir setiap diskusi tentang hasil investasi masa lalu mencakup bahasa peringatan yang menyatakan bahwa "hasil investasi bersifat hipotetis, tidak mencerminkan hasil investasi aktual, dan bukan jaminan hasil di masa depan." Pernyataan ini mencerminkan variabilitas besar dari pengembalian investasi - investasi mana yang dilakukan, ketika mereka dibeli, berapa lama mereka ditahan, ketika mereka dijual - sehingga proyeksi masa depan tidak mungkin dipenuhi. Sebuah survei oleh Pusat Penelitian Survei Universitas Michigan menunjukkan bahwa rata-rata investor individu mengharapkan pasar saham untuk mengembalikan sekitar 10% per tahun selama 10 hingga 20 tahun mendatang, tetapi hasil aktual menunjukkan bahwa pengembalian setinggi itu jarang terjadi. David Certner, direktur kebijakan legislatif untuk American Association of Pensiunan Orang (AARP) baru-baru ini mencatat bahwa pensiun swasta, tabungan pensiun, dan nilai-nilai rumah mengambil pukulan besar ketika ekonomi runtuh, menempatkan penyok besar dalam rencana pensiun banyak orang Amerika. Namun, manfaat Jaminan Sosial tidak terpengaruh.
- Kurang dari setengah orang Amerika memiliki akses ke rencana pensiun yang disponsori perusahaan. Ketika rencana ditawarkan, hanya 54% dari karyawan yang memenuhi syarat berpartisipasi. Pekerja yang lebih muda yang kemungkinan akan mendapatkan efek peracikan terbesar pada nilai-nilai dalam rencana paling kecil kemungkinannya untuk berpartisipasi (31%). Contoh individu yang memiliki nilai pensiun yang signifikan tidak khas dan tidak menunjukkan rata-rata pekerja. Untuk alasan ini, Jaminan Sosial akan terus menjadi dasar perencanaan pensiun bagi kebanyakan orang.
- Kontribusi Majikan Diamanatkan dalam Program Jaminan Sosial. Pengusaha harus mencocokkan kontribusi karyawan sebesar 6,2% dari upah hingga penghasilan maksimum $ 113.700 pada 2013, secara efektif menggandakan investasi karyawan dalam tunjangan jaminan sosialnya. Namun, kontribusi pemberi kerja bersifat sukarela di rekening pensiun atau tabungan swasta. Rencana pribadi tanpa partisipasi pemberi kerja didukung sepenuhnya oleh kontribusi karyawan.
5. Jaminan Sosial hanyalah Program Pensiun
Penerima Jaminan Sosial 2012
Administrasi Jaminan Sosial
Menurut Robert M. Ball, mantan Komisaris Jaminan Sosial, Program Jaminan Sosial adalah “asuransi sosial” yang dirancang untuk membantu orang “ketika pendapatan berhenti karena seseorang terlalu tua untuk bekerja atau terlalu cacat untuk bekerja, atau karena pencari nafkah menghasilkan keluarga meninggal, atau karena tidak ada pekerjaan yang bisa didapat, atau ketika ada pengeluaran luar biasa yang dihubungkan dengan penyakit. ” Motley Fool menggemakan sentimen ini, mengatakan bahwa Jaminan Sosial bukan rencana pensiun, melainkan program asuransi universal yang melindungi pekerja, pensiunan, dan keluarga mereka dari hal-hal yang tidak diketahui kehidupan..
Sementara sebagian besar tunjangan diberikan kepada pensiunan, orang-orang berikut juga memenuhi syarat:
- Mereka yang Secara Temporer atau Permanen Dibatasi untuk Dipekerjakan dengan Cacat Fisik atau Mental. Orang-orang semacam itu dapat menerima tunjangan bulanan melalui Asuransi Kecacatan Jaminan Sosial.
- Mereka yang Tidak Menganggur Secara Sukarela. Orang-orang ini dapat menerima penggantian pendapatan parsial hingga 39 minggu jika mereka memiliki jumlah pekerjaan dan penghasilan yang ditentukan dalam periode dasar tertentu. Tunjangan pengangguran dikelola oleh negara bagian, tetapi dibayar dari dana publik yang dikelola oleh Jaminan Sosial.
- Tanggungan Pekerja yang Diasuransikan Meninggal sepenuhnya. Jaminan Sosial memang memberikan manfaat kematian lump sum kecil, serta manfaat berkelanjutan untuk anak-anak, orang tua tergantung, dan pasangan pekerja yang meninggal.
Kata terakhir
Apakah sistem Jaminan Sosial kita sempurna? Tidak, tetapi para pemimpin kami sepakat bahwa program Jaminan Sosial, dalam kata-kata Dwight D. Eisenhower, adalah "vital bagi keamanan ekonomi rakyat Amerika." Harry S. Truman pernah menyatakan bahwa itu "bukan sebuah sedekah atau alat untuk memberi orang sesuatu tanpa apa-apa, tetapi diperoleh dan dijamin oleh hukum negara." Dan Presiden John F. Kennedy mengatakan pada 30 Juni 1961, “Program Jaminan Sosial memainkan peranan penting dalam menyediakan bagi keluarga, anak-anak, dan orang lanjut usia pada saat stres. Tetapi tidak bisa tetap statis. Perubahan populasi kita, kebiasaan kerja kita, dan standar hidup kita membutuhkan revisi terus-menerus. ”
Perubahan dalam program itu perlu dan diakui oleh kedua partai politik, meskipun Partai Republik dan Demokrat memiliki pandangan yang berbeda tentang amandemen yang sesuai dan perlu..
Apa yang Anda pikirkan - apakah Jaminan Sosial layak untuk diselamatkan? Amandemen apa yang Anda sukai?