Beranda » Ekonomi & Kebijakan » Memahami Dampak Peningkatan Upah Minimum Federal

    Memahami Dampak Peningkatan Upah Minimum Federal

    Seperti yang mungkin diharapkan, langkah itu memicu badai api statistik duel dan kesimpulan yang dipertanyakan dari kedua sisi spektrum politik. Akibatnya, orang Amerika rata-rata cenderung bingung tentang siapa yang mempengaruhi pesanan dan dampak potensial terhadap ekonomi.

    Penggerak untuk Perubahan: Ketimpangan Pendapatan di Amerika

    Kata-kata “ketimpangan pendapatan” mengandaikan bahwa distribusi pendapatan saat ini antara berbagai tingkat populasi tidak adil, kesimpulan yang didukung dan diperebutkan oleh banyak orang. Faktanya adalah bahwa peningkatan pangsa pendapatan pasar tunai sebelum pajak - seperti upah dan gaji, dividen, bunga, sewa, pengembalian investasi, dan laba bisnis - telah naik ke 1% teratas orang Amerika, sementara bagian bawah 90% telah jatuh sejak pertengahan hingga akhir 1970-an. Menurut angka yang dihimpun oleh Emmanuel Saez, profesor ekonomi di UC-Berkely, 1% teratas menerima sekitar 22,5% dari semua pendapatan sebelum pajak, sementara 90% terbawah turun di bawah 50% bagian untuk pertama kalinya dalam sejarah.

    Apakah ini merupakan masalah atau tidak tergantung pada perspektif dan kecenderungan politik Anda. Menurut laporan Pew Research Factank dari Desember 2013, 61% Demokrat dan 50% independen mengatakan kesenjangan adalah masalah besar - dibandingkan hanya 28% dari Partai Republik.

    Pada 2012, mantan mitra di Bain Capital dan penulis "Konsekuensi yang Tidak Disengaja: Mengapa Segalanya yang Anda Katakan tentang Ekonomi Itu Salah," Edward Conard, dengan agresif berargumen bahwa ketimpangan pendapatan yang semakin besar dan terus meningkat adalah tanda bahwa ekonomi AS bekerja , dan, jika kami memiliki sedikit lebih banyak ketidaksetaraan, semua orang - terutama 99% - akan lebih baik. Menurut New York Times, Conard tidak hanya anggota dari 1% teratas, ia adalah anggota dari 0,1% teratas, dengan kekayaan yang diperkirakan ratusan juta dolar. Apakah Mr Conard dan kohort 1% nya hanya melindungi aset mereka seperti yang diklaim lawan mereka, atau apakah mereka memiliki solusi untuk Amerika yang lebih baik?

    Di sisi lain dari masalah ini, ekonom pemenang Nobel Joseph E. Stiglitz mengklaim dalam bukunya "The Price of Inequality" bahwa peningkatan ketidaksetaraan menempatkan rem pada pertumbuhan dan mempromosikan ketidakstabilan ekonomi. Ahli epidemiologi Inggris Kate E. Pickett dan Richard G. Wilkinson, menulis dalam “Level Roh: Mengapa Masyarakat Yang Lebih Setara Hampir Selalu Lebih Baik,” bahkan melangkah lebih jauh dengan mengklaim bahwa ketidaksetaraan pendapatan merusak ikatan sosial, berkontribusi pada penyakit mental, dan meningkatkan obesitas dan kehamilan remaja sambil menumbuhkan kejahatan dan menurunkan harapan hidup. Konservatif mengklaim pendapat seperti itu mirip dengan histeria Chicken Little bahwa langit jatuh - tetapi bagaimana jika mereka benar?

    Perspektif ketiga tentang ketimpangan pendapatan disajikan dalam artikel Forbes 2013 oleh Shah Gilani, manajer dana lindung nilai dan mantan manajer divisi berjangka dan opsi Lloyd's Bank. Gilani mengusulkan bahwa kode pajak harus diubah dan disederhanakan sambil meningkatkan peluang pendidikan dan peluang berbasis keterampilan untuk kelas menengah. Dia berpendapat bahwa kelas menengah adalah korban nyata ketidaksetaraan, dan jika tidak membantu mereka "akan semakin jatuh ke dalam kemiskinan dan tulang punggung kerangka Amerika yang semakin rapuh akan berubah menjadi debu."

    Apa kebenaran di antara klaim retorika dan partisan? Apakah ekonomi Amerika sedang mengalami kemunduran, ataukah karena gelombang pasang yang dapat meningkatkan semua kapal? Ilmuwan sosial dan profesor Harvard Christopher S. Jencks mengklaim bahwa, meskipun bukti aktual tidak ada untuk membuktikan potensi kerusakan yang mungkin diakibatkan oleh meningkatnya ketidaksetaraan, ada juga cukup fakta untuk menimbulkan kekhawatiran. "Sesuatu yang terlihat buruk menimpamu. Mengatakan bahwa kita seharusnya tidak melakukan apa-apa sampai kita tahu pasti akan menjadi respons yang buruk. "

    Politik Upah Minimum

    Senator Demokrat Tom Harkin dari Iowa dan Perwakilan George Miller dari California masing-masing memperkenalkan undang-undang untuk menaikkan upah minimum per jam dari $ 7,25 menjadi $ 10,10, dan untuk mengikat kenaikan inflasi di masa depan. Pada April 2014, bagaimanapun, tidak ada yang menemukan dukungan yang cukup untuk memajukan tagihan mereka.

    Pada saat ini, 21 negara bagian ditambah Washington, D.C. memiliki tingkat upah minimum di atas tingkat federal $ 7,25 per jam. Beberapa kota telah menaikkan tingkat upah minimum, juga - San Francisco naik dari $ 10,74 per jam menjadi $ 12,30 pada tahun 2017. Usulan kenaikan menjadi $ 10,10 akan mempengaruhi sekitar 28 juta pekerja di seluruh negeri, dengan lebih dari lima juta di California dan Texas saja. , menurut Gedung Putih.

    Pada 26 Februari 2014, CNN melaporkan bahwa Demokrat berharap untuk membuat kenaikan upah minimum menjadi masalah pada pemilu paruh waktu 2014 dengan harapan bahwa kandidat Partai Republik mengalami kesulitan membenarkan oposisi mereka. Jajak pendapat Maret 2014 oleh Hart Research Associates & Public Opinion Strategies for NBC dan "The Wall Street Journal" tampaknya mendukung strategi mereka, menunjukkan bahwa 58% dari publik lebih cenderung memilih seorang kandidat yang “mendukung kenaikan upah minimum federal hingga $ 10,10 per jam. " Sebagai bukti potensi politik dari masalah ini, kedua belah pihak membanjiri gelombang udara dengan versi mereka sendiri tentang pekerja upah minimum tipikal dan dampak dari kenaikan yang diusulkan terhadap perekonomian..

    Partai Republik

    Partai Republik telah membuat beberapa argumen untuk membenarkan keengganan mereka untuk menaikkan upah minimum federal:

    • Sejumlah Kecil Orang Yang Terkena Dampak. Selama wawancara 8 Desember 2013 tentang “Minggu ini dengan George Stephanopoulos,” Senator Republik Rob Portman mengatakan, “Sekitar 2% orang Amerika dibayar upah minimum. Dari kelompok itu, omong-omong, kurang dari 0,3 dari 1% berada di bawah garis kemiskinan dan upah minimum. " Tokoh-tokohnya kemudian didukung oleh PolitiFact.com, sebuah organisasi pemeriksa fakta yang tidak memihak.
    • Kehilangan Pekerjaan. Menurut editorial 2013 di National Review Online, “Beberapa bisnis akan dipaksa untuk mengurangi tenaga kerja mereka, dan semua bisnis yang mempekerjakan pekerja berupah rendah akan memiliki insentif untuk mengganti tenaga kerja dengan modal - misalnya, dengan berinvestasi dalam otomatisasi dan pindah ke model layanan mandiri dari antarmuka pelanggan. " Partai Republik juga menunjukkan bahwa Kantor Anggaran Kongres memperkirakan kenaikan itu akan merugikan ekonomi 500.000 pekerjaan.
    • Remaja Mendapatkan Pekerjaan Pertama yang Paling Terpengaruh. Konservatif mengklaim bahwa banyak orang yang mendapatkan upah minimum adalah remaja dari rumah tangga cukup kaya yang bekerja paruh waktu. Mereka berpendapat bahwa menaikkan upah dapat menghancurkan, bukan meningkatkan, peluang di masa depan.
    • Tidak Efektif dalam Membantu Orang Miskin Sejati. Kantor Anggaran Kongres memperkirakan bahwa kenaikan upah minimum menjadi $ 10,10 per jam akan menghasilkan peningkatan total upah hampir $ 31 miliar pada tahun berikutnya, tetapi kurang dari $ 6 miliar akan masuk ke rumah tangga miskin. Hampir $ 9 miliar akan digunakan untuk keluarga yang berpenghasilan lebih dari tiga kali tingkat kemiskinan federal.
    • Gangguan Pemerintah Dengan Pasar Bebas. National Restaurant Association menentang setiap kenaikan upah minimum, dengan mengklaim bahwa server restoran berujung sudah mendapatkan upah rata-rata antara $ 16 dan $ 22 per jam. Bob Garner, salah satu pemilik rantai restoran Glory Days Grill, mengatakan bahwa kenaikan upah minimum “menciptakan ancaman eksistensial terhadap model bisnis yang telah saya libatkan selama 35 tahun terakhir” - sebuah model yang digunakan oleh staf layanan tips dibayar oleh tamu. Model semacam ini mendorong banyak kaum konservatif untuk bertanya: Jika seseorang mau bekerja dengan $ 6 per jam dan bisnis mau membayar $ 6 per jam, mengapa pemerintah harus turun tangan.?

    Demokrat

    • Dampak. Menurut Laporan Anggaran Kongres yang sama yang dikutip oleh Partai Republik, kenaikan tingkat upah minimum menjadi $ 10,10 akan mengangkat 900.000 orang Amerika keluar dari kemiskinan. Selain itu, Demokrat mengklaim penelitian yang lebih baru oleh para ekonom membuktikan bahwa peningkatan upah minimum seharusnya tidak memiliki efek penting pada lapangan kerja..
    • Penerima Manfaat Utama dari Peningkatan Adalah Muda, Perempuan yang Bekerja. Saat tampil di “This Week with George Stephanopoulos” bersama dengan Senator Rob Portman, Senator Demokrat Dick Durbin dari Illinois menekankan bahwa lebih dari setengah (56,6%) dari mereka yang mendapatkan upah minimum adalah anak berusia 19 hingga 44 tahun yang kemungkinan besar , pengasuh utama anak-anak dan keluarga. Menurut laporan Pew Research, hampir 44% pekerja upah minimum dipekerjakan di industri persiapan makanan dan melayani, dan biasanya berkulit putih (77,7%), perempuan yang belum menikah yang bekerja paruh waktu (64,4%), tinggal di Selatan, dan lulus SMA (63,8%).
    • Moralitas. Berbicara sebelum rapat umum politik pada 13 Maret 2014, Gubernur Demokrat Pat Quinn mengatakan, "Jika Anda bekerja 40 jam seminggu dan melakukan hal-hal yang benar, Anda tidak harus hidup dalam kemiskinan." Presiden Obama, dalam pidatonya State of the Union 2014, mengklaim bahwa peningkatan "akan membantu keluarga" dan "memberi pelanggan bisnis lebih banyak uang untuk dibelanjakan" - meskipun Gedung Putih tidak mengklaim itu dapat meningkatkan perekonomian.
    • Ketidaksetaraan Di Antara Kelas Pekerja. Rosie Saia, pemilik kafe Local Table di Acton, Massachusetts, setuju bahwa pekerja dengan tip sudah lama tertunda karena kenaikan upah tip minimum federal, yang tidak berubah sejak tahun 1991. Ms. Saia membayar upah minimum stafnya dan memungkinkan mereka menjaga dan memperlakukan semua persen sebagai penghasilan tambahan dengan keyakinan bahwa hal itu menciptakan tenaga kerja yang lebih baik. Bertentangan dengan klaim National Restaurant Association yang memberi tip rata-rata pekerja antara $ 16 dan $ 22 per jam, Biro Statistik Tenaga Kerja mengutip upah rata-rata untuk pelayan dan pelayan, termasuk tip, sebesar $ 8,94 per jam pada Mei 2013, angka terbaru yang tersedia.

    Kata terakhir

    Seperti halnya banyak masalah yang terperangkap dalam lingkungan politik yang beracun yang telah melanda Kongres, ada sedikit kemungkinan bahwa kesepakatan atau kompromi mengenai kenaikan upah minimum dimungkinkan. Perintah eksekutif Presiden, yang hanya mencakup pekerja di bawah yurisdiksi federal, harus memiliki dampak kecil, jika ada, pada perekonomian, dan bahkan dapat dinegasikan sebelum akan berlaku efektif pada tahun 2015. Sebagai tanda kesulitan menghadapi implementasi perintah eksekutif , National Review, sebuah publikasi konservatif, berpendapat bahwa "tatanan eksekutif upah minimum tidak konstitusional." Jika diimplementasikan, mungkin sulit untuk menegakkan dengan tenaga kerja federal yang menyusut dan terdemoralisasi yang sudah berada di bawah tekanan anggaran.

    Selain itu, kehebohan mengenai upah minimum mengurangi diskusi yang jauh lebih besar dan perlu tentang dampak perubahan teknologi dan sosial dalam beberapa dekade terakhir. Pekerjaan tradisional di bidang manufaktur dan konstruksi menghilang, meninggalkan pekerjaan dengan upah rendah di tempat mereka. Pekerjaan-pekerjaan ini juga dapat hilang karena biaya otomatisasi terus menurun.

    Pada saat yang sama ekonomi kita sangat bergantung pada pekerja teknis yang terampil, sistem pendidikan kita sedang kacau, infrastruktur membutuhkan penggantian, dan semakin banyak penduduk yang tidak dapat menemukan pekerjaan yang cukup untuk menghidupi keluarga mereka. Status Amerika sebagai ekonomi terbesar di dunia sedang ditantang, para pemimpin keuangan kami hanya berfokus pada keuntungan jangka pendek tanpa memperhatikan konsekuensi, dan para pemimpin politik kami mendengarkan sebagian besar dari mereka yang dapat membeli pemilihan berikutnya. Kami memiliki pemerintah yang dipandang terlalu invasif oleh banyak orang, terlalu malas oleh yang lain, dan tidak efektif oleh semua. Apakah kita pada akhirnya menaikkan upah minimum atau tidak, adalah konsekuensi kecil jika kita sebagai warga negara tidak mau menghadapi masalah struktural mendasar yang dihadapi bangsa..

    Apakah Anda untuk atau menentang kenaikan upah minimum?